全省試點單位 東陽首個論證

花園村率先編制土地利用總體規(guī)劃

本報訊（記者王江紅）8月28日，東陽市國土資源局在花園大廈三樓1號會議室，組織召開了《東陽市南馬鎮(zhèn)花園村土地利用規(guī)劃（2017-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的聽證及論證會，東陽市發(fā)改局、農(nóng)辦、規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、交通局、旅游局、國土局等部門單位分管領(lǐng)導(dǎo)以及國土局、南馬鎮(zhèn)、花園村村民代表、規(guī)劃編制單位代表參加會議。

花園村是全省村土地利用總體規(guī)劃試點單位之一，也是東陽市首個進(jìn)行村土地利用總體規(guī)劃論證的村。會上，《規(guī)劃》編制單位匯報了具體內(nèi)容和規(guī)劃成果。聽取匯報后，與會領(lǐng)導(dǎo)和專家分別就相關(guān)內(nèi)容提出寶貴的意見或建議。大家一致認(rèn)為，此次花園村規(guī)劃工作得到省國土資源廳、東陽市各部門及南馬鎮(zhèn)政府的高度重視，協(xié)同技術(shù)服務(wù)單位，前期開展了大量的調(diào)研工作，注重對村莊實際情況的調(diào)查與梳理，并與相關(guān)部門進(jìn)行了銜接，工作積極且富有成效。同時，《規(guī)劃》認(rèn)真落實了浙江省相關(guān)要求，規(guī)劃內(nèi)容較為合理，思路清晰，重點突出，對于進(jìn)一步確定村莊空間布局，實現(xiàn)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)、人口、空間的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造美麗鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境，具有十分重要的意義。

為確保規(guī)劃編制工作質(zhì)量，與會領(lǐng)導(dǎo)和專家建議對有些方面還要修改完善：一是進(jìn)一步對接?xùn)|陽市南馬鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、南馬鎮(zhèn)域總體規(guī)劃以及東陽市各部門相關(guān)規(guī)劃和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，合理確定各類用地規(guī)模；二是進(jìn)一步合理制定一系列符合花園村實際的村規(guī)民約，明確村土地利用規(guī)劃實施措施，保證規(guī)劃的可實施性和科學(xué)性；三是進(jìn)一步規(guī)范、核準(zhǔn)和完善有關(guān)文字描述、表格數(shù)據(jù)、圖件表達(dá)。與會領(lǐng)導(dǎo)和專家還表示原則通過《規(guī)劃》論證。并明確下一步工作主要為充分吸收、采納會議提出的相關(guān)意見和建議，抓緊時間修改完善《規(guī)劃》，并按照規(guī)劃程序做好報批工作。

根據(jù)國土資源部《關(guān)于有序開展村土地利用規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見》、浙江省國土資源廳《關(guān)于有序推進(jìn)村土地利用規(guī)劃編制和實施工作的指導(dǎo)意見》等文件精神，東陽市于2017年8月啟動花園村土地利用規(guī)劃編制工作，并于今年8月完成相關(guān)規(guī)劃成果。花園村是中國十大名村、國家AAAA級旅游景區(qū)、中國十大優(yōu)秀國際鄉(xiāng)村旅游目的地，名列中國十大國際名村以及中國名村綜合影響力300佳前三甲，被譽為“天下紅木第一村”和“浙江第一村”，村域行政范圍的再擴(kuò)并、紅木特色小鎮(zhèn)的打造、由村轉(zhuǎn)向小城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢，讓花園村再次站在“提質(zhì)發(fā)展”的新起點。如何在新起點上，打造一個具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、優(yōu)美創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境、濃厚人文氣息的“特色小鎮(zhèn)”，是此次花園村《規(guī)劃》探索和編制的重點和主要目的。

據(jù)了解，此次花園村《規(guī)劃》，以南馬鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃為框架，對花園村村域各類用地進(jìn)行了重新梳理和空間布局的優(yōu)化調(diào)整，以全域土地綜合整治為實施手段，推動土地資源要素的流動和集約利用，形成農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)集約高效的村域格局；按照“重點培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)”的思路，引導(dǎo)花園村紅木特色產(chǎn)業(yè)改造提升、集聚發(fā)展，鼓勵生態(tài)旅游等資源環(huán)境友好型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化、規(guī)范化、品牌化；制定農(nóng)村土地管理的有效措施，切實提高村域土地利用水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，致力早日把花園村建成“世界名村”和“世界強村”。